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　　據(jù)路透社，歐洲姍姍來(lái)遲地意識(shí)到它存在金屬問(wèn)題的事實(shí)。

　　由于成本較低的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(首先是中國(guó))多年來(lái)的價(jià)格消耗，該地區(qū)的生產(chǎn)能力(尤其是在供應(yīng)鏈的精煉和加工階段)已被掏空。

　　歐洲金屬協(xié)會(huì)(Eurometaux)表示：“歐洲已經(jīng)走到了一個(gè)關(guān)鍵的岔路口?！?/p>

　　它在一份年中白皮書中表示：“未來(lái)五年將決定我們是否能成功恢復(fù)和發(fā)展可持續(xù)的金屬和礦產(chǎn)價(jià)值鏈，或者世界其他地區(qū)是否能在全球資源競(jìng)賽中進(jìn)一步領(lǐng)先。”

　　歐盟委員會(huì)(European Commission)對(duì)此表示贊同，意識(shí)到大規(guī)模綠色工業(yè)革命將需要大量該地區(qū)目前缺乏的金屬。

　　近期，歐盟委員會(huì)公布了一份最新的關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，并公布了一項(xiàng)重大計(jì)劃，旨在解決Covid-19在多個(gè)行業(yè)暴露出來(lái)的進(jìn)口依賴問(wèn)題。

　　歐盟(EU)目前正在走日本和美國(guó)一樣的道路，建立自己的金屬供應(yīng)鏈。

　　這是另一個(gè)跡象，表明工業(yè)金屬正在成為不斷變化的全球經(jīng)濟(jì)秩序中的一個(gè)關(guān)鍵斷層線。

　　關(guān)鍵礦物

　　歐盟的關(guān)鍵礦物清單與美國(guó)非常相似，包括元素周期表中一些最不為人所知的元素，如鈹、鉿和鈧。

　　鋁土礦(鋁)、鈦、鋰和鍶在最近的三年更新中被加入，而氦則“由于經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)下降”而被取消。鎳不包括在內(nèi)，但將受到“密切”監(jiān)控。

　　值得注意的是，鋁和鈦都已經(jīng)在美國(guó)經(jīng)歷了“232條款”國(guó)家安全調(diào)查，分別導(dǎo)致關(guān)稅和與供應(yīng)國(guó)的進(jìn)一步談判。

　　如果歐洲要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》(Paris Agreement)的碳排放目標(biāo)，鋁就是原材料問(wèn)題的一個(gè)例子。

　　世界銀行(World Bank)將這種金屬列為可再生能源發(fā)展的最大需求受益者。然而，自2008年以來(lái)，歐洲的原鋁產(chǎn)能已經(jīng)下降了約三分之一。

　　鍶被包括在內(nèi)是因?yàn)檎麄€(gè)地區(qū)依賴一家歐洲公司供應(yīng)陶瓷磁鐵和機(jī)器人所用的金屬。

　　考慮到鋰在電動(dòng)汽車電池中的核心作用，它可能看起來(lái)像是一個(gè)遲來(lái)的加入，而電動(dòng)汽車電池是歐洲“綠色協(xié)議”碳減排戰(zhàn)略的支柱之一。

　　但這種金屬已經(jīng)是“歐洲電池聯(lián)盟”(European Battery Alliance)的核心關(guān)注對(duì)象?！皻W洲電池聯(lián)盟”是一個(gè)自2017年開始運(yùn)營(yíng)的歐盟公私合作項(xiàng)目。

　　如今，一個(gè)更廣泛的“歐洲原材料聯(lián)盟”(European Raw Materials Alliance)將以類似的方式建立起來(lái)。

　　其首要任務(wù)將是稀土和磁鏈，“因?yàn)檫@對(duì)大多數(shù)歐盟工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(包括可再生能源、國(guó)防和太空)至關(guān)重要”。

　　勢(shì)力范圍

　　歐洲的礦產(chǎn)戰(zhàn)略在很大程度上與大西洋彼岸的戰(zhàn)略相同，即尋找、開采、提煉和回收。

　　然而，美國(guó)已經(jīng)開始學(xué)習(xí)稀土，從零開始建立一個(gè)完整的供應(yīng)鏈?zhǔn)且患值氖虑椤?/p>

　　例如，歐盟委員會(huì)估計(jì)，其電池材料計(jì)劃“到2025年，歐洲80%的鋰需求將由歐洲供應(yīng)。”

　　考慮到鋰的發(fā)現(xiàn)和開采是(相對(duì))容易的部分，這個(gè)目標(biāo)似乎雄心勃勃。將其提煉成化學(xué)物質(zhì)，然后制造鋰離子電池是最困難的部分，而技術(shù)專長(zhǎng)目前掌握在亞洲，尤其是中國(guó)。

　　很明顯，將需要與加拿大和澳大利亞等友好的供應(yīng)商結(jié)成礦產(chǎn)和金屬加工聯(lián)盟。

　　歐盟還提議利用地理上的鄰國(guó)挪威和烏克蘭，“將西巴爾干半島納入歐盟供應(yīng)鏈?zhǔn)呛苤匾摹保撐瘑T會(huì)表示，并指出塞爾維亞有硼酸鹽，阿爾巴尼亞有鉑礦藏。

　　此外，“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”“與資源豐富的發(fā)展中國(guó)家和非洲等地區(qū)尤其相關(guān)”，在這些國(guó)家，歐盟可以大把花錢獲取所需的礦產(chǎn)，并確保這些礦產(chǎn)的生產(chǎn)是負(fù)責(zé)任的。

　　綠色革命需要綠色金屬，這給鈷等金屬帶來(lái)了特別的供應(yīng)鏈問(wèn)題。鈷是一種重要的礦物，由于剛果手工采礦的濫用而受到污染。

　　歐洲投資基金將流向何處仍有待觀察，但該地區(qū)如今已參與了擴(kuò)大礦產(chǎn)影響力的21世紀(jì)全球大游戲。

　　中國(guó)制造

　　鑒于中國(guó)在鋁、鋰和稀土等金屬加工方面的主導(dǎo)地位，西方希望降低供應(yīng)鏈的脆弱性，這意味著要將供應(yīng)鏈移出中國(guó)。

　　這還意味著，要保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)部門不受在政府支持的平行世界中運(yùn)營(yíng)的中國(guó)生產(chǎn)商的影響。

　　特別是在危機(jī)時(shí)期。在2009年全球金融危機(jī)中，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)更快復(fù)蘇，歐洲永久性的金屬生產(chǎn)能力被中國(guó)搶走。在當(dāng)前的Covid-19危機(jī)期間，這種模式似乎將重演。

　　與當(dāng)時(shí)一樣，受打擊最嚴(yán)重的是金屬回收等行業(yè)典型的小型企業(yè)。金屬回收是歐盟綠色產(chǎn)業(yè)政策的另一個(gè)核心支柱。

　　歐盟的行動(dòng)計(jì)劃確認(rèn)了“消除對(duì)國(guó)際貿(mào)易的扭曲”的必要性，但沒(méi)有就如何做到這一點(diǎn)提供太多細(xì)節(jié)。

　　根據(jù)Eurometaux的說(shuō)法，歐盟“必須在全球舞臺(tái)上更大膽、更不幼稚”。

　　金屬協(xié)會(huì)呼吁加強(qiáng)“歐盟的貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)工具箱，以保護(hù)歐洲生產(chǎn)免受不公平競(jìng)爭(zhēng)(以及)補(bǔ)貼的扭曲效應(yīng)和全球金屬市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)?！薄?/p>

　　報(bào)告建議，在評(píng)估反傾銷措施時(shí)，應(yīng)明確考慮氣候問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，鋁生產(chǎn)商一直在推動(dòng)這一政策，將其視為與煤炭需求旺盛的中國(guó)鋁行業(yè)的關(guān)鍵區(qū)別。

　　歐洲今年已經(jīng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋁型材和平板軋材展開了反傾銷調(diào)查。

　　一個(gè)包括許多歐洲頂級(jí)金屬用戶在內(nèi)的協(xié)會(huì)呼吁更多地使用同樣的金屬，這表明世界正在偏離之前的全球化和自由貿(mào)易軸心。

　　金屬一直處于特朗普總統(tǒng)關(guān)稅戰(zhàn)爭(zhēng)的前沿，而歐洲新的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略確認(rèn)了它們將在即將到來(lái)的去全球化中發(fā)揮核心作用。